I. 배경 및 개요 중국 국가발전개혁위원회(国家发展和改革委员会, 이하 “ 발개위 ”) 산하 외상투자안전심사 공작기제판공실 1 은 2026. 4. 27. Meta의 AI 에이전트 Manus에 대한 인수를 투자금지로 결정하고, 이미 종결된 거래의 취소(撤销)를 명하는 결정을 공개하였습니다. 본 건은 2021년 「외상투자안전심사방법」 시행 이후 AI 분야에서 최초로 공개된 ‘투자금지’ 사례라는 점, 그리고 거래 종결(closing) 이후 이루어진 사후 원상회복(unwind) 명령이라는 점에서 중국의 외상투자·기술안보 규제 기조를 단적으로 보여주는 상징적 사건으로 평가됩니다. II. 중국 정부의 결정 Manus는 중국 베이징에서 설립된 후디에샤오잉(蝴蝶效应, Butterfly Effect)이 중국 내 핵심 기술 인력과 R&D를 활용하여 개발한 LLM 기반 AI 에이전트입니다. 후디에샤오잉은 2025년 싱가포르로 본사를 이전하여 역외 구조로 전환하였고, 2025. 12. 30. Meta는 미화 약20억 달러에 Manus를 인수(이하 “ Manus 인수거래 ”)한다는 발표를 하였습니다. 2026년 초 Manus 인수거래는 종결(closing)되었는데, 중국 외상투자안전심사 공작기제판공실 (국가발전개혁위원회)은 2026. 4. 27. Manus 프로젝트 인수에 관하여 투자금지 및 거래 취소 결정(이하 “ 발개위 결정문 ”)을 공표하였습니다. 발개위 결정문은 다음과 같이 두 문장으로 구성되어 있습니다. [제 목] 外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）对外资收购Manus项目作出安全审查决定 ( 외상투자안전심사 공작기제판공실〔국가발전개혁위원회〕은 외자에 의한 Manus 프로젝트 인수에 관하여 안전심사 결정을 내림 ) [본 문] 外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）依法依规对外资收购Manus项目作出禁止投资决定，要求当事人撤销该收购交易。 ( 외상투자안전심사 공작기제판공실〔국가발전개혁위원회〕은 법령에 따라 외자에 의한 Manus 프로젝트 인수에 대하여 투자금지 결정을 내리고 , 당사자에게 해당 인수 거래의 취소를 요구함 ) 발개위 결정문 원문에는 다음 사항이 명시되지 아니하였습니다: Meta, Butterfly Effect 등 당사자의 명칭(제품명인 Manus 만 언급) 구체적 위반 사유 및 적용된 법조문 거래 취소 이행기한 불복·재심사 절차 안내 III. 사건의 진행 경과와 발개위 결정문의 의의 1. Manus 인수거래의 주요 진행경과와 거래 구조 2022 사오홍( 肖弘 : Xiao Hong) 이 베이징에서 후디에샤오잉 ( 蝴蝶效应 : Butterfly Effect) 설립 — 중국 내 핵심기술 R&D 시작 2025.3 AI agent인 Manus 정식 출시 — 시연 영상 공개 후 폭발적 반응, 체험코드 수만 위안에 거래됨 2025.4 미국 venture capital 인 Benchmark 주도 $7,500 만 B 라운드 투자 완료 후디에샤오잉의 회사 가치는 $8,500 만에서 $5 억로 급등하였음 2025.5 미국 재무부가 Benchmark 의 후디에
